2024年，在广州市委、市政府的正确领导下，在省退役军人事务厅和市委依法治市办的具体指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，有序推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》各项工作要求。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）强化思想政治引领，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，把党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想纳入党组理论学习中心组的学习内容，研究制定了关于贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神的若干措施。2024年局党组开展学习28次、理论学习中心组学习5次，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，制定了《广州市退役军人事务局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，传达学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《退役军人安置条例》等法律法规。举行了一期法务培训班，组织全市退役军人事务系统的法务工作人员集中学习。邀请2次专家学者专题授课，组织局系统全体干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》。组织全系统公职人员以现场旁听或观看直播的方式，参加旁听案件庭审学法用法活动。组织全局系统公职人员参加全市国家工作人员学法考试，参考率100%，通过率100%。

　　（二）切实履行第一责任人职责，党政主要负责人身体力行推进法治建设工作。进一步完善主要负责人担任组长，分管局领导任副组长，机关各处室负责人为成员的依法行政暨依法治市工作领导小组。将法治建设工作纳入党组议事议程，定期听取法治工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实党政主要负责人述法全覆盖制度，主要负责人向市委市政府专题书面述法，其他领导在个人年终述职报告中述法，以述法促履职。落实国家、省、市法治政府建设实施纲要和省、市2024年工作要点，制定《广州市退役军人事务局2024年依法行政工作要点暨法治政府建设年度计划》，明确目标、分解任务、压实责任。

　　（三）深化“放管服”改革，提升依法履职能力。坚持“阳光安置”，深化“全链服务”，以打分选岗为主要渠道，将考核评分、综合赋分作为选岗排序依据，树牢“服役贡献越大、退役安置越好”的鲜明导向，完满完成我局2024年退役军人移交安置工作。研究出台《广州市军队离休退休干部服务管理工作规范》，对军队离休退休干部队伍建设、服务管理、设施建设、安全管理等作出规范要求。与市发改委联合印发《关于进一步做好价格临时补贴发放有关事项的通知》，进一步规范优抚对象价格临时补贴发放工作。印发《广州市医疗保障局 广州市退役军人事务局转发关于退役军人和其他优抚对象增加优抚医院作为普通门诊作为医保定点医疗机构的通知》，有效落实退役军人增加医保定点政策。修订《广州市退役军人服务保障指导清单》，坚持服务为先，明确服务保障事项，更好发挥基层服务站点“最后一公里”效用。

　　（四）以制度化、规范化为保障，严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立健全权责一致、职责明确、权威高效的行政执法体系和依法行政治理体系。严格落实优抚对象抚恤补助资金、优抚对象医疗保障资金的专款专用和监管机制，做好优抚对象信息管理，依法发放各类补助资金。按时完成2023年度行政执法数据公开、统计分析等工作。上线广东省一体化行政执法平台，稳步推进提升行政执法质量三年行动计划。

　　（五）充分发挥法律顾问作用，健全合法性审查机制。严格执行《广州市重大行政决策程序规定》以及实施工作方案，实行内设法制机构和外聘法律顾问“双审制”，健全局法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制，局法律顾问对局重大行政决策、党组会议议题、重大疑难案件、规范性文件制定、重大合同审查等事项提供合法性审查。

　　（六）创新载体形式，提高普法宣传质效。依据市委依法治市委的重点工作和我局职能，制定《广州市退役军人事务局2024年度法治宣传计划》《广州市退役军人事务局2024年度普法责任清单》，压实普法责任。组织开展退役士兵适应性培训、转业军官培训时，精心安排与生活、工作息息相关的党内法规、刑法、民法、行政法等法学课程，通过酒驾、合同诈骗等具体案例分析、现场警示教育等教学方式方法，为退役士兵、转业军官更好地适应地方生活工作，打下坚实的法律基础。持续开展“英雄花开英雄城，到广州起义烈士陵园听英雄故事”定点讲解活动，带领市民游客体验沉浸式红色教育。举办广州起义英烈专题展等特色展陈、举办红棉研习活动、“红色少年”国旗护卫队集训和升旗仪式展演，开展24场次“红棉舞台”演出，近3万人次参与。举办青少年巴士学堂等研学活动近90场，探索与学校共建开展红色文化主题思政教育新模式，送教送展进学校进单位累计超过20000人次。

　　二、存在问题

　　2024年，我局在法治政府建设方面取得了扎实成效，但与广州高质量发展的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是行政执法规范化水平仍需进一步提升。个别执法人员在行政执法过程中，对法律法规掌握和理解还不够全面，对办案程序和规范意识还不够深，运用法治思维和法治方式化解矛盾、处置问题的能力仍需加强。二是法治队伍建设仍需进一步加强。法治人才培养使用工作机制仍不够完善，局系统具有法律专业背景和通过法律职业资格考试人员数量不多，执法队伍中的法律专业素养存在提升空间，法务培训仍需加强。三是政策法规体系仍需进一步完善。2024年国家先后发布了《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》，我局需根据国家、省有关法律法规的规定，相应的修订有关规定。

　　三、下一步工作安排

　　2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，抓细抓实法治政府建设各项任务。一是加强行政执法培训，进一步提高执法队伍的执法能力和专业化水平，持续推进行政执法规范化建设。二是多渠道加大法律人才的引进，加强法务培训，内部挖潜，不断提高干部队伍的法律专业素养。三是加快修订相关政策法规制度，强化退役军人服务体系建设的法治支撑。