【编者按】

　　今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全新时代志愿服务体系的意见》（以下简称《意见》），成为系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件，对完善志愿服务制度和工作体系、促进志愿服务事业长远发展具有重要意义。

　　近年来，广州市退役军人事务系统高度重视，充分依托全市退役军人资源，重点打造“红棉老兵”志愿服务品牌，围绕红色宣讲、平安建设、文明实践等七大主题广泛开展志愿服务活动，深受各界好评。

　　为深入贯彻落实《意见》，积极推动构建和完善新时代志愿服务体系，广州市退役军人权益维护中心联合南方都市报，启动主题为“红棉老兵·志愿先锋”的巡礼系列报道，以促进广州退役军人志愿服务事业高质量发展。

　　党的二十大报告指出，要提高公共安全治理水平。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。

　　在广州市花都区，有这样一支由退伍老兵和户外运动爱好者组成的公益性应急救援力量——广州市红棉老兵飞翔应急救援志愿服务队（以下简称“飞翔救援队”）。

　　他们以健全超大城市公共安全和应急救援体系为使命，针对华南地区台风、洪涝灾害较多，水网发达的特点，聚焦水域安全开展志愿服务行动，成为支持应急应战的精锐力量。

飞翔救援队在清远转运洪灾受困群众

　　河南卫辉，广东清远、梅州 多次参与省内外抗洪抢险

　　“每一次应急救援都是一场艰难的战斗，但我们时刻准备着！”飞翔救援队队长李平说。

　　作为广州市退役军人应急救援力量的代表，自2020年10月成立以来，飞翔救援队在抢险救灾方面有过不少实战经验。

　　2021年7月，河南省卫辉市发生水灾，飞翔救援队第一时间响应，组织29名专业志愿者，携带橡皮艇10艘跨省支援，累计出动救援人员556人次，发出橡皮艇159船次，转移群众1000余人。

　　2022年6月下旬，广东省清远市部分地区遭遇特大洪水，城区乡镇不少群众受困。飞翔救援队在接到调度指令2小时内，集结25名具有水域救援资质的队员连夜出征清远。队员们在当地持续工作31个小时，转移受困群众351人，输送物资若干。

　　今年6月15日晚开始，广东省梅州市出现持续强降雨天气，梅州市蕉岭县遭遇严重洪涝灾害。飞翔救援队闻讯而动，出动20名专业水域救援志愿者，星夜驰援梅州蕉岭抗洪救灾，搜救转移受灾群众11人，并参与灾后清淤等工作。

　　一次次急难险重的任务中，总不乏飞翔救援队的身影。李平表示，应急救援工作专业性非常强，退役军人接受过严格的军事训练，身体素质好、纪律性强，具有较大的优势。目前，飞翔救援队共有正式队员208人，其中退役军人105人、党员32人。

飞翔救援队在梅州连夜搜救转运洪灾受困群众

　　堤坝上面，帐篷为家 积极参与防汛演练、潜水打捞

　　今年4月18日前后，受持续强降雨影响，广东省多个水文站点出现超警戒水位。4月22日，北江上游清远石角站已测出洪峰流量18100m³/s，接近50年一遇。

　　为守护北江大堤广州责任段的安全，花都区退役军人事务局指挥全区近150名红棉老兵志愿者积极配合，第一时间加入北江大堤的巡堤查险工作。他们“分组包线、分段包干”，24小时驻守在大堤上执行任务。其中就包含了飞翔救援队组织的一支由20名红棉老兵组成的队伍。他们携带应急救援装备，在北江大堤搭建起现场指挥部。堤坝之上，队员们以帐篷为“家”，直至洪峰顺利过境。

　　李平告诉记者，飞翔救援队自成立以来，在每年6至10月份汛期，都会参与对辖区重点水域的巡逻防护、灾害排查以及防汛演练工作。北江大堤、芙蓉水库，一次次留下队员们战斗的足迹。

　　除了水面作业，飞翔救援队还具备潜水打捞作业能力。自成立以来，积极响应公安部门的调度，共参与潜水打捞溺水人员42人，开展物证打捞5场。

飞翔救援队在北江大堤搭建帐篷，巡堤查险

　　进学校、进社区、到泳池边 沉浸式宣传防溺水救援技巧

　　除了水域救援，飞翔救援队还充分利用熟悉水的优势，积极响应周边区域的火灾救援工作，先后参与花都区狮岭镇、炭步镇多场火灾救援行动。

　　在参与现场应急救援的同时，飞翔救援队积极探索从单向被动救灾向注重灾前预防的工作方式转变，常态化开展急救知识、消防知识进社区、进学校、进企业等活动，平均每年进行上百场次的培训和宣传。

　　面对近年来多发的溺水事故，尤其是暑期青少年溺水事故，飞翔救援队进学校、进村居、到泳池边开展涉水安全教学，传播防溺水知识，沉浸式传授溺水自救、他救技巧。目前共开展防溺水公益宣讲活动78场、泳池边沉浸式教学15场，深受群众欢迎。

　　此外，飞翔救援队连续四年参与全国防灾减灾宣传日活动，并长期从事地震应急、消防逃生、防踩踏宣传培训，有效提升了辖区的群众安全意识和自救能力。

　　36名队员考取各类救援专业资格证书 队伍注重专业化、规范化发展

　　这是一支高素质、强技能、严要求的救援队伍，展现出超强的退役军人特色。

　　通过采购专业设备、建立训练基地、加强队伍培训、制定应急预案，飞翔救援队建立了一个高效、完善的水域救援体系，有效提升了广州市红棉老兵志愿服务的水域救援能力和应急响应水平。

　　通过实施军事化管理，建立了严格的组织纪律。建立了完善的奖惩、荣誉激励制度，以及招募、培训、演练、装备、保险等制度。实行项目化管理、社会化运作。

　　通过实施“三个一”常态化培训，每周一集训、每月一大训、每季度一实操演练，确保队员时刻能拉得出、顶得上。

　　建立了成熟的应急响应机制，队员们接到任务能够火速集结，情况熟、反应快，大幅提高了基层应急救援速度。

　　注重队伍的专业化发展，目前有36名队员考取了潜水、消防、医疗救助等各类国家级专业救援资格证书；注重科学化施救，具备无人机、水上救生机器人等先进设备，让救援更高效、安全。

　　成立以来，飞翔救援队共完成上百次救援任务，全队累计志愿服务时长超17万小时。进学校、企业、村居、政府机构开展各种公益培训200多场次，受益群众达4.5万余人次。这支队伍以卓越的成绩获得党委政府和社会各界高度认可，先后获得省、市、区各类奖项荣誉12个。

　　退役不退志，退伍不褪色。广州市红棉老兵飞翔应急救援志愿服务队，超大城市应急救援的尖兵，人民群众生命财产安全的卫士。未来，他们将以更昂扬的斗志，续写“戎耀南粤 志愿先锋”新篇章，为广东、广州社会治理现代化贡献更大力量！