大华村,地处广州市花都区花城街西部,辖区总面积约2.5平方公里。村下辖2个经济社与9个村民小组,是花城街典型的“城中村”。近年来,大华村基层治理工作成绩斐然,先后荣获花都区委党建引领城中村治理“头雁先锋”“花都区先进基层党组织”等荣誉称号,并在2023年入选“百千万工程”典型示范村。大华村能从花都区的普通村落蜕变成为如今的“百千万工程”典型村,离不开“兵支书”徐广记敢闯敢拼的执行力。
徐广记是土生土长的花都人,1993年12月入伍,1996年12月退役。退役后,他怀着满腔热忱回到故土,决心为大华村贡献力量。2005年,他担任兴隆社三队队长;2011年,经村民选举成为村委委员,负责国土、出纳相关工作;2017年起,当选为大华村党委副书记,分管党建、调解、信访工作。退役后的他,把部队培养出的拼劲、闯劲、冲劲,转化为推动乡村发展的强大动力,积极配合区、街道及村支书,带领全村人稳步走出一条城中村治理发展的“大华路径”。
一、“用心”厚植爱国爱党信念
作为退役军人,“听党指挥、能打胜仗、作风优良”这十二个字深深刻在徐广记心中。他严于律己、以身作则,对待工作兢兢业业,认真完成各项任务。同时,他也严格要求每一位村干部,牵头制定村委工作职责,完善各项工作制度,并将“知党情、听民声、解民忧、促和谐”定为大华村党群服务中心的工作准则。徐广记常说:“在村里和在部队一样,只有把党的纪律和工作纪律摆在首位,才能凝聚清风正气,把工作做好,让村民满意。”
(研究党建工作)
(组织村民党员学习)
在徐广记的带领下,大华村党委以响应群众诉求为导向,坚持党建引领城中村治理。2019年,启动“1+6”工程,有序推进以“党建引领大华”为主体,以“智慧安防大华”“路灯点亮大华”“执勤巡查大华”“环境整洁大华”“毒品远离大华”“文化提升大华”为支撑的六大工程,积极打造具有创新性、可复制性、可推广性的“城中村”社会治理现代化模式,营造共建共治共享社会治理格局,被区委政法委列为花都区基层社会治理示范村。
(执勤巡查)
二、“用情”担当为民服务使命
“一枝一叶总关情,群众之事无小事。”作为大华村的调解员,徐广记始终把村民的事放在心上。无论是家庭琐事、邻里纠纷,还是利益矛盾,他都认真对待,从不敷衍;不管是电话沟通,还是上门调解,他都全力以赴。他说自己的调解工作没有特别的方法,靠的就是一颗“为民服务”的赤诚之心。
2018年,徐广记担任村党委副书记的第二年,“三清三拆三整治”工作在大华村全面铺开。该项目涉及面积达25亩,作为村党委带头人之一,徐广记以身作则,率先拆除自家门前违建,并号召村内党员干部发挥表率作用。回忆那段日子,他感慨道:“这是一项极其艰苦的工作,党员干部必须带头,开了好头,后续工作才好开展。”经过多年建设发展,这些清理出来的非法占用集体土地,摇身一变成为整洁有序的“四小园”、特色鲜明的禁毒公园、丰富多彩的文化长廊、便民利民的垃圾分类点……这些已然成为大华村一道道亮丽的风景线。而项目所在地兴隆社,今年也被上报为花都区“百千万工程”的典型社。
徐广记还是大华村红棉老兵志愿服务队的队长。植树、义诊、巡查、慰问……在村内各类活动中,总能看到他忙碌的身影。除了本职工作,他还会默默扶起倒地的电动车,弯腰搬走挡路的石头……他的一举一动,都饱含着对大华村的热爱和对村民群众的关怀。
(文化公园)
(禁毒公园)
三、“用力”办好“百千万工程”民生实事
“村居好不好,村民富不富,一看收入二看户,三看规划四看住,五看环境六看路。”徐广记深知,人居环境直接关系到村民的获得感、幸福感和安全感,所以人居环境整治一直是他工作的重点。借着“百千万工程”的东风,在区、街道“百千万工程”专班和驻村专员的指导下,徐广记配合村支书,带领村社干部全力推进人居环境整治工作。从安防系统升级改造到规范村内停车,从全民参与的绿化植树到自来水管道全面升级,从“四小园工程”到外立面文化墙绘的有序开展,一系列民生项目在大华村落地开花。
2023年,花城街道办推选大华村为“百千万工程”典型示范村。在大华村AB区作为全区首个“智慧安防小区”示范点的基础上,对整村实施“围蔽管理”,运用科技手段实现对实有人口管理、重点人员管控、异常行为预警和潜在风险预警。目前,该工程已基本完成,共设置主要出入口34个、一键可视报警37个、云端人脸识别器78个。同时,对多处地段约3000平方米进行适车辆化改造,新增车位200余个,安装32个智慧停车系统,登记车辆超过2500台。在项目推行过程中,有的村民因担心房屋出租和出行问题,辖区部分企业对停车、闸口安装等事宜存在疑虑,不支持、不理解、不配合。徐广记配合村支书,带领村社干部挨家挨户走访宣传,耐心做思想工作,解读政策,协调各方关系,共解决投诉工单40余件、企业相关问题8件,推动智慧安防社区建设顺利落地。
(智慧停车)
为进一步美化乡村,徐广记和村委成员积极与广二师美术学院对接,开展结对共建。以打造“党建引领合作育人,美育服务乡村振兴”党建品牌为主线,通过花园共建点缀村居、五彩墙绘提升乡村“颜值”、美育引领村校共进,潜移默化地提升乡村文化氛围,展现乡村文化形象。在双方共同努力下,成功申报省级青年大学生“百千万工程”项目1项、广东省教育科学规划课题1项、校级教学质量工程改革项目1项。
(文化长廊)
对于村民多次反映的自来水网管腐化、跑冒滴漏严重、水压偏低等问题,徐广记一直牢记于心,丝毫不敢懈怠。他将其纳入大华村今年“百千万工程”典型村重点项目清单,积极协调村委、经济社、物业、业主多方联动,投入资金约370万元用于水管道改造项目,补齐民生短板。此次改造涉及750间自建房,新建供水管道预计8-10公里,目前工程进度约30%,计划10月前完成。项目完成后,将惠及约700户居民。
以“百千万工程”为轴心,以徐广记为代表的大华村两委串联起民生福祉、安防保障、文化兴村的多彩珠链。看到大华村日新月异的变化,村民们由衷高兴,纷纷称赞徐广记是“执行力很强的‘兵支书’”。
(贴心慰问)
“在部队时,守护一方安宁是我的责任。现在退役了,作为‘兵支书’,村民信任我,我就要做对得起这份信任的事。”大华村党委副书记徐广记坚定地说。作为共产党员和退役军人,他是这么想的,更是这么做的。